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　　编者按

　　2015年的8月2日，是聊城历史上值得铭记的日子。这一天召开的市委十二届八次全会，提出了“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的工作总要求，为全市各项工作发展点亮了前行的灯塔。蓄力起航的聊城，扬起了自信的风帆！

　　岁月不居，天道酬勤。转瞬即逝的一年时间里，面对着严峻的宏观经济形势和艰巨的改革发展稳定任务，全市上下在“十六字”工作总要求的引领下，积极作为、团结实干、砥砺前行，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新进展。本报自今日起刊发四篇系列特稿，全面展示“十六字”工作总要求提出一年来的新理念、新变化、新成就，敬请广大读者关注。

　　作风是导向，更是旗帜，引领着科学发展的正确方向；

　　作风是关键，更是力量，激发着攻坚克难的昂扬斗志；

　　作风是形象，更是根基，保障着事业发展的行稳致远！

　　时针拨回到2015年8月2日，市委十二届八次全会提出十六字工作总要求，并将“作风引领”放在了首位。“为民务实、尊崇法治、守住底线、敢于担当”，这是市委为全市党员干部立下的“规矩”，更是向广大人民群众作出的庄严承诺！

　　一子落，全盘活。驰而不息转作风，营造出了风清气正的政治生态，赢得了全市广大干部群众的真心拥护，凝聚起了铿锵前行的强大精神力量，为我们完成新常态下的新任务提供了坚强保障！

　　（一）

　　激浊扬清，气象万千。

　　作风建设，是从严治党的永恒课题。抓住从严治党这个根本，就是抓住了作风建设的“牛鼻子”。

　　2016年6月20日，市委书记徐景颜到开发区秦庄村为基层党员讲“两学一做”专题党课。“市领导到村里给大家讲课，我们感觉充满力量，一定多为村里出力！”村里的党员们都激动不已。

　　欲流之远者，必浚其泉源。一年来，全市上下通过开展“三严三实”教育实践活动和“两学一做”学习教育，广大党员精神上补了“钙”，清风扑面而来。

　　一年来，阵阵久违的“清新之风”横扫积弊--

　　一份菜汤，几个包子--这是市领导到各县（市区）调研时的“菜单”。不让地方领导到边界迎候，工作人员精简至最少，住宿、用餐标准严格按规定执行……细节的变化给基层同志留下深刻印象，“繁文缛节没了，但心里更舒坦了。”

　　精简会议打包合并、缩减规模；工作推进求速求实、力求精准；厉行节约严格标准、绝不逾矩……阵阵清新之风，竖起了作风标杆，赢得了百姓“点赞”。

　　一年来，时刻绷紧的“规矩之弦”奏响强音--

　　划下一根不可逾越的“底线”，对行为之垢进行了一次“大扫除”：查处违反中央八项规定精神和“庸懒散”问题735起，处理806人；加大纪律审查力度，全市纪检监察机关立案2031件，处分2189人……有力促进了良好政治生态的形成。

　　歪风邪气少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，与此同时，朴素之风多了、服务意识多了、求真务实多了……时刻绷紧的政治纪律和政治规矩这根“弦”，奏响了作风转变、敢于作为的恢宏乐章！

　　一年来，股股强大的“正能量”喷薄而出--

　　“法治聊城”步伐铿锵，建立了聊城市重大决策咨询委员会、法律顾问委员会、“第三方评估”机制；市委出台了落实党委主体责任和纪委监督责任的意见，明确了40项重点工作，分别由市委常委牵头落实……一系列改革创新的举措，正冲开一切阻碍发展、束缚活力的藩篱，水城大地上洋溢着昂扬向上的正能量！

　　（二）

　　改进作风，贵在敢于担当。

　　一年来的发展实践，正是全市上下转作风、勇担当的有力体现。面对改革发展重任，广大干部群众敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，演绎着克难攻坚的感人故事、奋勇拼搏的聊城作为！

　　2016年3月4日，市长宋军继主持召开会议，对《政府工作报告》确定的重点工作具体化、责任化，向各级各部门传递出清晰的信号：以时不我待、只争朝夕的干劲抓好落实。

　　顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。在重点项目建设中，市领导积极帮包、盯紧靠上；“黎明会”、“夜晚会”成为各县市区工作常态；各相关部门不遗余力抓好服务保障……如今，面对任务勇挑大梁，面对矛盾迎难而上，面对危机挺身而出，成为全市上下的执着信念。

　　“原来这里垃圾遍地、苍蝇乱飞，没想到现在变得这么干净有序！”日前，家住花园北路电机厂家属院的郭大爷谈到小区的环境巨变难掩激动。去年，经过全市上下的艰苦奋战，聊城以优异成绩通过国家卫生城复审。同样，在路域环境提升这场硬仗中，党员干部勇于担当、合力攻坚，半年多的时间就取得大突破。

　　疾风识劲草，烈火见真金。一年来，聊城在项目建设、招商引资、城乡环卫一体化等难事、硬事上取得显著进展，正是广大干部群众敢于碰硬、破冰前行的结果。

　　“要让想干事、能干事、干成事的干部有更大舞台，使不干事、混日子者没有市场。”我市把客观公正、公道正派的理念贯穿到干部选拔任用全过程，同时梳理出“不担当不作为”3个方面的18种具体表现进行专项整治。

　　重拳之后，清风徐来。如今，勇担当、敢作为在聊城蔚然成风，为科学发展、跨越发展提供了不竭动力！

　　（三）

　　作风之要，在于久久为功。

　　一年来，聊城上下破立并举、吐故纳新，锐意改革、尊崇法治，以新作风适应和引领新常态。

　　以“壮士断腕”的魄力勇闯改革“深水区”，我市在关键节点取得新突破：

　　--再次削减行政审批事项37项，将21项工商登记前置审批改为后置，取消和免征74项行政事业性收费项目；

　　--推行行政权力清单制度，在全省率先公布行政审批事项目录清单、权力清单和责任清单；

　　--率先实施“三证合一、一照一码”，“先照后证”改革全面落地；

　　--深化行政审批中介服务专项整治，实现了中介服务网上交易；

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　　一步步深化改革的“先手棋”，激发了市场活力。

　　改革是破，重在创新突破；法治是立，重在规则程序。崇尚法治，我市连祭三招：组建重大决策咨询委员会、法律顾问委员会、“第三方评估+智库”，让每项决策都科学民主、有法可依。制定公共资金使用、行政审批中介服务等管理机制，让每项监管、每次评价都规范透明。

　　作风建设，制度化才能常态化。

　　2015年9月，太平洋光纤光缆公司喜获“大礼”：银行增加授信额度，并积极运作新的贷款。这得益于市委、市政府实施的“星期六企业工作日”制度。

　　这项制度是我市推进作风建设的一项重要载体。紧接着，我市又推出“金融工作日”“民生工作日”制度，引领党员干部迎着困难上、干到点子上。

　　惟其艰难，方显勇毅。一年来，作风的革新彻底打开了全面深化改革、提升政府效能切入口，各项工作在法治轨道上有序高效运行。

　　（四）

　　民心向背看作风。

　　为民务实，是作风的最佳体现。以为民为责，以实干为本，全市上下营造了风清气正、心齐气顺的发展氛围。

　　一年来，领导干部以身作则、以上率下，为民情怀得到彰显--

　　2015年4月8日，市委书记徐景颜来到帮扶孤儿邱晶雯家中，将崭新的书包、文具交到她手上，小晶雯笑得格外灿烂。市级领导以上率下，聊城大地掀起了关心关爱孤儿的热潮。在务实的行动中，党员干部怀着对群众的深厚感情，架起了干群“连心桥”。

　　一年来，全市上下真抓实干、攻坚克难，一批批重大基础设施建设取得突破--

　　2016年1月27日，浙江客商王先生从莘县古云考察完项目后，沿德商高速抵达聊城仅用一小时。他高兴地说：“原来要两个多钟头，现在缩时近半，大大提高了工作效率。”当前，我市5条铁路、3条高速公路、2条航道、4座黄河大桥、1个机场和1个港口，全部纳入国家和省的交通建设规划……一项项重大基础设施工程勾勒着城市的美好未来。

　　一年来，全市上下戮力同心、狠抓落实，一个个民生承诺掷地有声--

　　2014年暑假，东昌府区侯营镇田庄小学仅剩19名学生和5位教师。如今，田庄小学成为文苑小学分校，在校生已达403名。家长们感叹，“孩子上学，再也不用舍近求远！”通过实施名校带动战略，44所市区学校兼并、托管了66所农村学校，惠及4.86万名学生。像这样务实为民的大事、好事不胜枚举，群众拥有着满满的获得感！

　　作风建设是攻坚战，也是持久战。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞！对聊城而言，作风建设永远在路上……